惠州供港蔬菜检验检疫源头把关保质量牛矢果

惠州供港蔬菜检验检疫：源头把关保质量

地处广东中南部的历史文化名城——惠州，经过多年的改革开放，经济迅速崛起，成为广东外贸的一匹黑马。惠州毗邻香港，土地肥沃，是香港农产品的主要生产基地之一，素有香港市民“菜篮子”的美誉。供港蔬菜是惠州检验检疫局大宗敏感商品，一直是业务工作的重中之重，供港蔬菜检验检疫工作关乎香港的繁荣稳定，惠州局以高度的责任感和使命感，始终秉承“在把关中服务，在服务中把关”的宗旨，经过不懈努力，供港蔬菜连续15年保持“零安全事故”的良好局面。

监管

源头管理与严密监控相结合，夯实供港蔬菜企业管理水平

一是对供港蔬菜种植、加工企业实行严格的备案制度，不符合条件的坚决不予备案；二是规范对备案企业的日常监管，要求备案企业严格按要求填写《出口蔬菜种植基地农药购进领用记录》，《出口蔬菜种植基地田间生产管理记录》，《出口蔬菜种植基地供货情况记录》，定期到企业进行指导或监督检查，及时发现并纠正问题；三是严格落实备案企业的年度审核制度，对年审不合格企业做出暂停产品出口直至取消备案资格的处理；四是在供港蔬菜基地引入农药备案登记制度，加强对农药供应商资质的审核，建立农药供应商档案，要求基地通过正规采购渠道购买药物，并索票索证，同时报备在用农药清单，发生变更时及时补充或更新备案。惠州局对基地报备农药进行网上“三证”核查，对网上核查发现问题的及时向当地农药主管部门核实，引导蔬菜种植基地选好药，用好药。五是大力提倡“公司＋基地＋标准化”的种植管理模式，促进供港蔬菜基地向规模化、集约化的管理模式发展，惠州辖区6家基地被香港渔农自然护理署评为信誉菜场，2家基地通过良好农业规范（GAP）认证，1家基地通过“绿色食品”认证，1家基地通过ISO9000质量体系认证。

检测

提高实验室检测实力，实现“检得全”“检得快”“检得准”

“工欲善其事，必先利其器”,惠州检验检疫局全面提升技术中心软硬件条件，未雨绸缪、提前介入，积极主动地应对新版国标GB2763《食品中农药******残留限量》和香港2014年实施的《香港食物中除害剂残余规例》。

第一、有重点地加强检测技术能力。为满足日常监测和出口检验检疫工作需要，惠州局加大投入，构建了区域性食品实验室，实验室原有仪器资产近千万，包括LC-MS/MS、ICP-MS、UPLC、ICP、GC和GC-MS等检测设备，尤其在2012年又投入了近900万的仪器设备，大大的提升了供港蔬菜除害剂残留的检测能力，为供港蔬菜卫生质量提供了强有力的技术保障。

第二、有计划地开展农药、有毒有害物质残留项目监测工作。根据香港食环署的监测重点和媒体关注热点，随时调整抽样品种和监测项目，2016年惠州辖区共监测蔬菜样品2887批次，农药检测项目包含有机磷类、菊酯类、有机氯类和氨基甲酸酯类等46种，重金属检测项目有铅、镉、汞、砷等7种，全年监测中共检出3批次阳性样品。目前，惠州局监测农残项目覆盖了我国规定的所有禁用农药项目。

第三、新国标和《香港规例》的实施给检验检疫部门的检测资源、检测能力、检测时效和现场快速验放等方面带来巨大压力和挑战。为此，惠州检验检疫局结合新国标和《香港规例》的内容和要求，提前开展政策宣贯工作，积极部署技术应对方案，在保障供港食品安全之路上“先行一步”：积极收集香港和国际先进的检测信息和资料，实验室也为新项目开检做好了充分的准备，包括方法的开发，人员的技术储备和检测设施的准备等，为应对新国标和《香港规例》的实施奠定了坚实基础；同时研发先行一步。惠州检验检疫局技术中心把先进样品前处理技术与高精度、高灵敏的仪器分析技术相结合，研发了农残快速、高通量筛查确证方法和多残留定性定量方法，为供港蔬菜的快速通关打开了快捷之门。

服务

“百人百天”全方位服务企业，力促惠州蔬菜事业发展

一是惠州检验检疫局开展“百人百天帮扶企业活动”，由局领导亲自带队走访蔬菜生产企业，深入田间地头了解企业经营情况及存在困难，着力解决企业提出的问题，积极帮扶企业应对危机，督促企业自身抓好质量控制体系运行，有计划地对菜场有关人员进行培训，组织学习检验检疫法律法规、蔬菜种植和病虫防治技术，逐步帮助菜场建立良好农业规范管理体系，整体提高辖区企业的管理水平。

二是业务前台前移，一站式报检，在检务大厅开设鲜活商品“绿色报检”通道，对鲜活商品实施24小时和节假日预约报检制度，做到随报随检、即检即放。其中对供港蔬菜采用优先报检，简化报检手续，大大缩短了报检放行时间，方便了企业。

合作

检地协同，开展出口蔬菜示范区和区域化管理

惠州检验检疫局落实广东出入境检验检疫局和惠州市人民政府2008年签订的《共同建立惠州出口食品农产品质量安全示范区、促进食品农产品扩大出口合作备忘录》精神，通过认真普查和重点调查相结合，考虑惠州三县两区的地理区划和区域经济发展特点，抽取水样、土样和空气筛查，选立了陈江片和潼湖片两万亩生产标准化、管理规范化的出口蔬菜示范区，评定区域即成片种植又无污染源，便于统一设计规划。

主动出击，积极联络惠州工商、质监、植保、土肥等部门，为出口蔬菜示范区提供优质的农用物资和技术服务，协同各地方部门指导蔬菜生产企业选择有经营资质、诚实守信的农用物资经销商，采购所需要的******蔬菜种子、肥料和化肥等农用物资，确保企业农用投入品质量；为惠州出口蔬菜示范区提供国外的需求和国外对蔬菜技术壁垒等信息；在蔬菜种植过程中不定期抽检示范区内的土壤、水源情况，避免土壤和水源等异常变化从而影响示范区产地环境；不定期联合帮扶蔬菜生产企业在采收和加工过程中的有毒有害物质等质量控制和卫生标准提升。

2013年“惠州供港蔬菜质量安全示范区”顺利通过省级考核。

奉献

关键时期不掉链子，“惠州菜”赢得赞誉和信任

经济在发展，社会在进步，人们的思想也在发生翻天覆地的变化，惠州检验检疫局为了建设好一支思想过硬、作风优良、业务精湛、廉洁奉公的供港蔬菜检验检疫监管队伍，通过每周科室例会组织大家探讨“你所具备的综合素质和业务能力是否符合你当前的工作岗位？如何改进和提高出口蔬菜基地的管理水平？我国农产品出口面临的严峻形势？”等问题，使人人感到工作紧迫感，个个有工作实绩；进一步提高供港蔬菜检验检疫工作人员质量管理责任意识，扩大质量管理工作的视野；并选派检验检疫业务骨干参加上级组织的业务培训和国内外的学术交流，通过形势教育和业务培训，增强供港蔬菜检验检疫工作人员的危机感、责任感和使命感。

“十八大”、“奥运会”、“亚运会”、“香港回归十周年”，每每重要节庆假日，惠州检验检疫人发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神，在各自岗位上，工作积极主动，作风踏实细致，超负荷地工作着，默默无闻地奉献着，涌现出了大量的好人好事：领导干部带头扑下身子，实干苦干，亲自抓，主动抓，重心下移，靠前指挥；很多同志克服人手少、工作量大的困难，主动加班加点，忘我工作；有的同志顶着烈日、风吹雨淋，顾不上自身的身体健康，顾不上家庭披星戴月、日夜兼程奔波在田间地头；有的同志克服身体不好、年老体弱等诸多困难，全身心地投入到工作中；有的同志连续加班，甚至工作到凌晨；有的家人重病住院，为了工作没有请假回家照顾……

再战

鞍马犹未歇、战鼓又催征

唯不忘初心者进，唯从容自信者胜，唯改革创新者强。2017年，是香港特别行政区回归祖国怀抱20周年，也是我们创造“十三五”发展新辉煌的奋进年。惠州检验检疫局将站在新的起点，全力以赴打赢这场供港蔬菜质量安全监管的攻坚战，确保惠州辖区供港蔬菜的质量安全卫生，保障香港同胞的饮食健康和生命安全，向党和人民交出满意的答卷！

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